章 總 則
條 為保障電力系統(tǒng)安全、、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)廠網(wǎng)協(xié)調(diào)，維護(hù)電力企業(yè)合法權(quán)益，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于已投入運(yùn)行的發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理。
第三條 發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行遵循電力系統(tǒng)客觀規(guī)律和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，貫徹安全方針，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
第二章 運(yùn)行管理
第四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)運(yùn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。電網(wǎng)企業(yè)、并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶有義務(wù)共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第五條 并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及所在電網(wǎng)的電力調(diào)度規(guī)程。
第六條 并網(wǎng)發(fā)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、調(diào)度通信、調(diào)度自動(dòng)化、勵(lì)磁系統(tǒng)及電力系統(tǒng)穩(wěn)定器(PSS)裝置、調(diào)速系統(tǒng)、高壓側(cè)或升壓站電氣設(shè)備等運(yùn)行和檢修安全管理制度、操作票和工作票制度等，應(yīng)符合電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及所在電網(wǎng)有關(guān)安全管理的規(guī)定。
第七條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)針對電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的安全問題，應(yīng)及時(shí)制定反事故措施;涉及并網(wǎng)發(fā)電廠的，并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)予落實(shí)。
第八條 并網(wǎng)發(fā)電廠按照所在電網(wǎng)防止大面積停電預(yù)案的統(tǒng)一部署，落實(shí)相應(yīng)措施，編制全廠停電事故處理預(yù)案及其他反事故預(yù)案，參加電網(wǎng)反事故演習(xí)。
第九條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向并網(wǎng)發(fā)電廠通報(bào)電力系統(tǒng)事故情況、原因及影響分析。并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國家電監(jiān)會(huì)4號令)的規(guī)定配合有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查，落實(shí)防范措施。
第十條 因并網(wǎng)發(fā)電廠或電網(wǎng)原因造成機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)的允許次數(shù)、時(shí)間及相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由并網(wǎng)發(fā)電廠與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商，在購售電合同中約定。經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)同意并認(rèn)可的并網(wǎng)發(fā)電廠低谷消缺不列入非計(jì)劃停運(yùn)。
第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展并網(wǎng)發(fā)電廠涉網(wǎng)安全性評價(jià)工作，并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)積配合，使涉網(wǎng)一、二次設(shè)備滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的要求。
第十二條 并網(wǎng)發(fā)電廠和變電站應(yīng)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的指揮下，落實(shí)調(diào)頻調(diào)壓的有關(guān)措施，保證電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)所在區(qū)域電力企業(yè)規(guī)定區(qū)域內(nèi)各省(區(qū)、市)并網(wǎng)發(fā)電廠必須加裝自動(dòng)發(fā)電控制(AGC)設(shè)備的機(jī)組容量下限，加裝AGC設(shè)備的并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)保證其正常運(yùn)行。
第十四條 并網(wǎng)發(fā)電廠一次調(diào)頻能力和各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)滿足所在區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求。
第十五條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)按照國家電監(jiān)會(huì)有關(guān)信息披露的規(guī)定披露相關(guān)信息。
第十六條 并網(wǎng)發(fā)電廠與電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)參照《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(示范文本)》和《購售電合同(示范文本)》及時(shí)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同，不得無協(xié)議并網(wǎng)運(yùn)行。
第十七條 屬電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的設(shè)備(裝置)參數(shù)整定值應(yīng)按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的整定值執(zhí)行。并網(wǎng)發(fā)電廠改變其狀態(tài)和參數(shù)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十八條 并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)制定的運(yùn)行方式和發(fā)電調(diào)度計(jì)劃曲線。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)修改曲線應(yīng)根據(jù)機(jī)組性能提前通知并網(wǎng)發(fā)電廠。
第十九條 并網(wǎng)發(fā)電廠運(yùn)行必須嚴(yán)格服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指揮，并迅速、準(zhǔn)確執(zhí)行調(diào)度指令，不得以任何借口拒絕或者拖延執(zhí)行。若電廠值班人員認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令可能危及人身和設(shè)備安全時(shí)，應(yīng)立即向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員報(bào)告并說明理由，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員決定是否繼續(xù)執(zhí)行。
第二十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和并網(wǎng)發(fā)電廠的電氣技術(shù)條件，按照同網(wǎng)同類型同等技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能的機(jī)組年累計(jì)調(diào)整量基本相同的原則，安全、經(jīng)濟(jì)安排并網(wǎng)電廠參與電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用。并網(wǎng)發(fā)電廠參與電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用情況由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)記錄，按季度向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案并向所調(diào)度的全部并網(wǎng)發(fā)電廠公布。調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用服務(wù)實(shí)行市場機(jī)制的區(qū)域，按照所在區(qū)域電力市場有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和機(jī)組能力參與電力系統(tǒng)調(diào)峰，調(diào)峰幅度應(yīng)達(dá)到所在區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的有關(guān)要求。
第二十二條 并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)根據(jù)發(fā)電設(shè)備檢修導(dǎo)則和設(shè)備健康狀況，提出設(shè)備檢修計(jì)劃申請，并按電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的要求提交。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排管轄范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠設(shè)備檢修計(jì)劃。檢修計(jì)劃確定之后，廠網(wǎng)雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十三條 電網(wǎng)一次設(shè)備檢修如影響并網(wǎng)發(fā)電廠送出能力，應(yīng)盡可能與發(fā)電廠設(shè)備檢修配合進(jìn)行。
第二十四條 并網(wǎng)發(fā)電廠變更檢修計(jì)劃，應(yīng)提前向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)申請并說明原因，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)視電網(wǎng)運(yùn)行情況和其他并網(wǎng)發(fā)電廠的檢修計(jì)劃統(tǒng)籌安排;確實(shí)無法安排變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知該并網(wǎng)發(fā)電廠按原批復(fù)計(jì)劃執(zhí)行，并說明原因;因并網(wǎng)發(fā)電廠變更檢修計(jì)劃造成電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)予補(bǔ)償。
第二十五條 因電網(wǎng)原因需變更并網(wǎng)發(fā)電廠檢修計(jì)劃時(shí)，電網(wǎng)應(yīng)提前與并網(wǎng)發(fā)電廠協(xié)商。由于電網(wǎng)企業(yè)原因變更并網(wǎng)發(fā)電廠檢修計(jì)劃造成并網(wǎng)發(fā)電廠經(jīng)濟(jì)損失的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)予補(bǔ)償。
第二十六條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排調(diào)度管轄范圍內(nèi)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、電力調(diào)度自動(dòng)化及電力調(diào)度通信等二次設(shè)備的檢修。并網(wǎng)發(fā)電廠此類涉網(wǎng)設(shè)備(裝置)檢修計(jì)劃，應(yīng)經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的二次設(shè)備檢修應(yīng)盡可能與并網(wǎng)發(fā)電廠一次設(shè)備的檢修相配合，原則上不應(yīng)影響一次設(shè)備的正常運(yùn)行。
第二十七條 并網(wǎng)發(fā)電廠中涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、調(diào)度通信設(shè)備、調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備、勵(lì)磁系統(tǒng)及PSS裝置、調(diào)速系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、高壓側(cè)或升壓站電氣設(shè)備，應(yīng)納入電力系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理，滿足國家有關(guān)規(guī)定和安全性評價(jià)要求。
第二十八條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求和有關(guān)規(guī)定，開展技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。
第二十九條 技術(shù)指導(dǎo)和管理的范圍主要包括：并網(wǎng)發(fā)電廠的繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、調(diào)度通信設(shè)備、調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備、水電廠水庫調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備、勵(lì)磁系統(tǒng)和PSS裝置、調(diào)速系統(tǒng)和一次調(diào)頻系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、高壓側(cè)或升壓站電氣設(shè)備以及涉及機(jī)網(wǎng)協(xié)調(diào)的相關(guān)設(shè)備和參數(shù)等。
第三十條 繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)指導(dǎo)和管理內(nèi)容包括：
(一)裝置和參數(shù)是否滿足電力系統(tǒng)安全運(yùn)行要求。
(二)重大問題按期整改情況。
(三)因并網(wǎng)發(fā)電廠原因造成接入電網(wǎng)事故情況。
(四)因并網(wǎng)發(fā)電廠原因造成繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置不能正常投入造成電網(wǎng)安全穩(wěn)定性和可靠性降低的情況。
(五)到更換年限的設(shè)備配合電網(wǎng)企業(yè)改造計(jì)劃按期更換的情況。
(六)按繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定定期向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告本單位繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督總結(jié)的情況。按評價(jià)規(guī)程定期向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告繼電保護(hù)動(dòng)作報(bào)表的情況。
(七)保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的繼電保護(hù)管理要求。
第三十一條 調(diào)度通信技術(shù)指導(dǎo)和管理內(nèi)容包括：
(一)設(shè)備和參數(shù)是否滿足調(diào)度通信要求。
(二)重大問題按期整改情況。
(三)因并網(wǎng)發(fā)電廠原因造成通信事故情況。
(四)因并網(wǎng)發(fā)電廠通信責(zé)任造成電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、調(diào)度自動(dòng)化通道及調(diào)度電話中斷情況。
(五)調(diào)度電話通道中斷情況。
(六)因并網(wǎng)發(fā)電廠原因通信異常造成電網(wǎng)安全穩(wěn)定性和可靠性降低的情況。
第三十二條 調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)指導(dǎo)和管理內(nèi)容包括：
(一)并網(wǎng)發(fā)電廠調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備的功能、性能參數(shù)和運(yùn)行是否滿足國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求。
(二)并網(wǎng)發(fā)電廠調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備重大問題按期整改情況。
(三)并網(wǎng)發(fā)電廠執(zhí)行調(diào)度自動(dòng)化相關(guān)運(yùn)行管理規(guī)程、規(guī)定的情況。
(四)并網(wǎng)發(fā)電廠發(fā)生事故時(shí)遙信、遙測、順序事件紀(jì)錄器(SOE)反應(yīng)情況，AGC控制情況以及調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行情況。
第三十三條 勵(lì)磁系統(tǒng)和PSS裝置技術(shù)指導(dǎo)和管理內(nèi)容包括：
(一)勵(lì)磁系統(tǒng)和PSS裝置強(qiáng)勵(lì)水平、放大倍數(shù)、時(shí)間常數(shù)等技術(shù)性能參數(shù)是否達(dá)到國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的定值設(shè)定特性參數(shù)情況。
第三十四條 調(diào)速系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)和管理內(nèi)容包括：
(一)調(diào)速系統(tǒng)的各項(xiàng)技術(shù)性能參數(shù)是否達(dá)到國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，技術(shù)規(guī)范是否滿足接入電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的要求。
(二)一次調(diào)頻功能、AGC功能及參數(shù)是否滿足電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及所在電網(wǎng)的要求。
(三)按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的定值設(shè)定特性參數(shù)情況。
第三十五條 并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設(shè)備的技術(shù)指導(dǎo)和管理內(nèi)容包括：
(一)并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設(shè)備遮斷容量、額定參數(shù)、電氣主接線是否滿足要求。
(二)絕緣是否達(dá)到所在地區(qū)污穢等級的要求。
(三)接地網(wǎng)是否滿足規(guī)程要求。
第三十六條 發(fā)電機(jī)組涉及機(jī)網(wǎng)協(xié)調(diào)保護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和管理內(nèi)容包括：
(一)發(fā)電機(jī)定子過電壓、定子低電壓、過勵(lì)磁、發(fā)電機(jī)低頻率、高頻率、發(fā)電機(jī)失步振蕩、失磁保護(hù)等是否達(dá)到國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)技術(shù)規(guī)范是否滿足接入電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求。
第三十七條 水電廠水庫調(diào)度技術(shù)指導(dǎo)和管理內(nèi)容包括：
(一)水電廠水庫調(diào)度管理有關(guān)規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行情況。
(二)水電廠重大水庫調(diào)度事件的報(bào)告和處理情況。
(三)水電廠水庫調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)(水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng))相關(guān)運(yùn)行管理規(guī)定的執(zhí)行情況。
(四)水電廠水庫調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)(水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng))運(yùn)行情況(運(yùn)行參數(shù)和指標(biāo))。
(五)水電廠水庫流域水雨情信息和水庫運(yùn)行信息的報(bào)送情況。
第三十八條 并網(wǎng)發(fā)電廠設(shè)備參數(shù)管理內(nèi)容包括勵(lì)磁系統(tǒng)及調(diào)速系統(tǒng)的傳遞函數(shù)及各環(huán)節(jié)實(shí)際參數(shù)要求，發(fā)電機(jī)、變壓器、升壓站電氣設(shè)備等設(shè)備實(shí)際參數(shù)是否滿足接入電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求。
第三章 考核實(shí)施
第三十九條 區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及電力企業(yè)制定考核辦法，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并網(wǎng)運(yùn)行管理的具體實(shí)施工作。
第四十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對已投入商業(yè)運(yùn)行(或正式運(yùn)行)的并網(wǎng)發(fā)電廠運(yùn)行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)備案后執(zhí)行，并定期公布。考核內(nèi)容應(yīng)包括安全、運(yùn)行、檢修、技術(shù)指導(dǎo)和管理等方面。
第四十一條 發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理考核采取扣減電量或收取考核費(fèi)用的方式?？己怂垭娏炕蛩湛己速M(fèi)用實(shí)行專項(xiàng)管理，并全部用于考核獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 監(jiān) 管
第四十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理和考核工作。各級電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)運(yùn)行管理爭議的調(diào)解和裁決工作。
第四十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求組織電力"三公"調(diào)度信息披露，并應(yīng)逐步縮短調(diào)度信息披露周期。信息披露應(yīng)當(dāng)采用簡報(bào)、網(wǎng)站等多種形式，季度、年度信息披露應(yīng)當(dāng)發(fā)布書面材料。
第四十四條 建立并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同備案制度。合同(協(xié)議)雙方應(yīng)于每年11月底以前簽訂下一年度并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同，并在簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)分別向調(diào)度關(guān)系所在省(區(qū)、市)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，由該省(區(qū)、市)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu);并網(wǎng)發(fā)電廠調(diào)度關(guān)系所在省(區(qū)、市)沒有設(shè)立電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，直接向區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;區(qū)域電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的發(fā)電廠，雙方直接向區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;與國家電網(wǎng)公司簽訂購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的，雙方直接向國家電監(jiān)會(huì)備案。
第四十五條 建立電力"三公"調(diào)度情況書面報(bào)告制度。省級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按季度向所在省(區(qū)、市)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告電力"三公"調(diào)度情況，由該省(區(qū)、市)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu);沒有設(shè)立電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的省(區(qū)、市)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)直接向區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告;區(qū)域電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按季度向區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告電力"三公"調(diào)度情況;國家電力調(diào)度機(jī)構(gòu)每半年向國家電監(jiān)會(huì)報(bào)告電力"三公"調(diào)度情況。
第四十六條 建立廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)有關(guān)情況，研究解決發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理中的重大問題。廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議由國家電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)會(huì)同政府有關(guān)部門組織召開，有關(guān)電力企業(yè)參加，采取定期和不定期召開相結(jié)合的方式。定期會(huì)議原則上每季度召開一次，不定期會(huì)議根據(jù)實(shí)際需要召開。會(huì)后應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，向參加聯(lián)席會(huì)議電力企業(yè)發(fā)布，重大問題應(yīng)同時(shí)報(bào)國家電監(jiān)會(huì)。
第五章 附 則
第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，《關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見》(電監(jiān)市場〔2003〕23號)同時(shí)廢止。
第四十八條 區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定，商電力企業(yè)組織制定本區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家電監(jiān)會(huì)審核同意后施行。
第四十九條 本規(guī)定由國家電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋，國家電監(jiān)會(huì)其他相關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
關(guān)于印發(fā)《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》的通知(電監(jiān)市場[2006〕43號)
各區(qū)域電監(jiān)局，各城市電監(jiān)辦，國家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司，各有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)：
現(xiàn)將《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》印發(fā)你們，請依照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，及時(shí)告電監(jiān)會(huì)。
請各區(qū)域電監(jiān)局根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)電力系統(tǒng)實(shí)際和電力市場建設(shè)需要，制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)電監(jiān)會(huì)審核同意后實(shí)施。
附件：《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》
二○○六年十一月七日
附件：并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法
章 總則
條 為了保障電力系統(tǒng)安全、、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，規(guī)范輔助服務(wù)管理，促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和電力用戶提供的服務(wù)，包括：一次調(diào)頻、自動(dòng)發(fā)電控制(AGC)、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、備用、黑啟動(dòng)服務(wù)等。
第三條 本辦法所稱輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠所提供的輔助服務(wù)。
本辦法適用于省級及以上電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)及其直接調(diào)度的并網(wǎng)火力、水力發(fā)電廠。
第四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對輔助服務(wù)調(diào)用、考核及補(bǔ)償情況實(shí)施監(jiān)管。
第二章 定義與分類
第五條 并網(wǎng)發(fā)電廠提供的輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。
第六條 基本輔助服務(wù)是指為了保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，發(fā)電機(jī)組必須提供的輔助服務(wù)。包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)等。基本輔助服務(wù)不進(jìn)行補(bǔ)償。
(一)一次調(diào)頻是指當(dāng)電力系統(tǒng)頻率偏離目標(biāo)頻率時(shí)，發(fā)電機(jī)組通過調(diào)速系統(tǒng)的自動(dòng)反應(yīng)，調(diào)整有功出力減少頻率偏差所提供的服務(wù)。
(二)基本調(diào)峰是指發(fā)電機(jī)組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，為了跟蹤負(fù)荷的峰谷變化而有計(jì)劃的、按照一定調(diào)節(jié)速度進(jìn)行的發(fā)電機(jī)組出力調(diào)整所提供的服務(wù)。
(三)基本無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機(jī)組在規(guī)定的功率因數(shù)范圍內(nèi)，向電力系統(tǒng)注入或吸收無功功率所提供的服務(wù)。
第七條 有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù)，包括自動(dòng)發(fā)電控制(AGC)、有償調(diào)峰、備用、有償無功調(diào)節(jié)、黑啟動(dòng)等。有償輔助服務(wù)應(yīng)予以補(bǔ)償。
(一)自動(dòng)發(fā)電控制(AGC)，是指發(fā)電機(jī)組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，跟蹤電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)下發(fā)的指令，按照一定調(diào)節(jié)速率實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)電出力，以滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡(luò)線功率控制要求的服務(wù)。
(二)有償調(diào)峰是指發(fā)電機(jī)組超過規(guī)定的調(diào)峰深度進(jìn)行調(diào)峰，及火力發(fā)電機(jī)組按電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成啟停機(jī)(爐)進(jìn)行調(diào)峰所提供的服務(wù)。
(三)備用是指為了保證可靠供電，電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)指定的發(fā)電機(jī)組通過預(yù)留發(fā)電容量所提供的服務(wù)。備用分為旋轉(zhuǎn)備用和非旋轉(zhuǎn)備用。初期，只對旋轉(zhuǎn)備用進(jìn)行補(bǔ)償。
(四)有償無功調(diào)節(jié)是指電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)要求發(fā)電機(jī)組超過規(guī)定的功率因數(shù)范圍向電力系統(tǒng)注入或吸收無功功率所提供的服務(wù)。
(五)黑啟動(dòng)是指電力系統(tǒng)大面積停電后，在無外界電源支持情況下，由具備自啟動(dòng)能力的發(fā)電機(jī)組所提供的恢復(fù)系統(tǒng)供電的服務(wù)。
第三章 提供與調(diào)用
第八條 并網(wǎng)發(fā)電廠有義務(wù)提供輔助服務(wù)，且所提供的輔助服務(wù)應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 并網(wǎng)發(fā)電廠有義務(wù)提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定各類輔助服務(wù)的能力，應(yīng)向電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)提供有資質(zhì)單位出具的輔助服務(wù)能力測試報(bào)告。
第十條 為保證電力系統(tǒng)平衡和安全，輔助服務(wù)的調(diào)用應(yīng)遵循"按需調(diào)度"的原則，由電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)電機(jī)組特性和電網(wǎng)情況，合理安排發(fā)電機(jī)組承擔(dān)輔助服務(wù)，保證調(diào)度的公開、公平、公正。
電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)安全需要，合理設(shè)置黑啟動(dòng)電源。
第四章 計(jì)量與考核
第十一條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對輔助服務(wù)的情況進(jìn)行計(jì)量與考核。
第十二條 輔助服務(wù)計(jì)量數(shù)據(jù)包括電能量計(jì)量裝置的數(shù)據(jù)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)記錄的發(fā)電負(fù)荷指令、實(shí)際有功(無功)出力，日發(fā)電計(jì)劃曲線、電網(wǎng)頻率等。
第十三條 電網(wǎng)頻率、實(shí)際有功(無功)出力和發(fā)電負(fù)荷指令按規(guī)定周期采樣。電能量計(jì)量裝置的數(shù)據(jù)按規(guī)定周期存儲電量值。
第十四條 對并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組一次調(diào)頻的考核內(nèi)容，包括投入情況及相關(guān)性能。
第十五條 對并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組提供AGC服務(wù)的考核內(nèi)容，包括AGC機(jī)組的可用率、調(diào)節(jié)容量、調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)精度和響應(yīng)時(shí)間進(jìn)行考核。
AGC機(jī)組的可用率必須達(dá)到規(guī)定要求，達(dá)不到要求的按照其可用率的缺額進(jìn)行考核。
AGC機(jī)組的調(diào)節(jié)容量必須達(dá)到額定容量的一定比例，達(dá)不到要求的按照調(diào)節(jié)容量缺額進(jìn)行考核。
AGC機(jī)組的調(diào)節(jié)速率必須達(dá)到規(guī)定要求，達(dá)不到要求的運(yùn)行機(jī)組在其投入運(yùn)行的時(shí)段按照其調(diào)節(jié)速率的缺額進(jìn)行考核。
AGC機(jī)組的調(diào)節(jié)精度必須達(dá)到規(guī)定要求，達(dá)不到要求的機(jī)組，按照投入運(yùn)行時(shí)段的調(diào)節(jié)精度缺額進(jìn)行考核。
AGC機(jī)組的響應(yīng)時(shí)間必須達(dá)到規(guī)定要求，達(dá)不到要求的按未達(dá)到要求的次數(shù)進(jìn)行考核。
第十六條 并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組提供基本調(diào)峰的能力必須達(dá)到額定容量的一定比例，達(dá)不到要求的運(yùn)行機(jī)組按照其調(diào)峰能力的缺額進(jìn)行考核。
提供有償調(diào)峰的機(jī)組，在電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)要求其提供有償調(diào)峰服務(wù)時(shí)，無法達(dá)到核定技術(shù)出力的，按照調(diào)峰容量的缺額進(jìn)行考核。
提供啟停調(diào)峰的機(jī)組，在停機(jī)后，未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開啟的，按照非計(jì)劃停運(yùn)進(jìn)行考核。
第十七條 并網(wǎng)發(fā)電廠自行占用備用容量的，按照占用容量和占用時(shí)間進(jìn)行考核。
當(dāng)備用機(jī)組的容量在調(diào)度指令要求使用時(shí)，依據(jù)規(guī)定的調(diào)節(jié)容量、調(diào)節(jié)速率和調(diào)節(jié)精度進(jìn)行考核。達(dá)不到規(guī)定要求的，按照調(diào)度指令要求進(jìn)行考核。
第十八條 并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組提供的無功輔助服務(wù)，按照電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)下發(fā)的電壓曲線或無功出力曲線，對并網(wǎng)發(fā)電廠的母線電壓曲線偏差(或合格率)或無功出力偏差進(jìn)行考核。
第十九條 提供黑啟動(dòng)的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組，在電網(wǎng)需要提供黑啟動(dòng)服務(wù)時(shí)，無法實(shí)現(xiàn)自啟動(dòng)的，根據(jù)對系統(tǒng)恢復(fù)供電的影響進(jìn)行考核。
第二十條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定,對并網(wǎng)發(fā)電廠非計(jì)劃停運(yùn)和日發(fā)電計(jì)劃偏差進(jìn)行考核。
第二十一條 考核所得全部用于對輔助服務(wù)的補(bǔ)償。
第五章 補(bǔ)償方式與費(fèi)用來源
第二十二條 按照專門記帳、收支平衡、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。
第二十三條 各區(qū)域應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際情況，從以下方式中選擇一種有償輔助服務(wù)補(bǔ)償方式：
(一) 按照補(bǔ)償成本和合理收益的原則對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用主要來源于輔助服務(wù)的考核費(fèi)用，不足(富余)部分按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)由并網(wǎng)發(fā)電廠分?jǐn)?
(二) 將相關(guān)考核費(fèi)用按貢獻(xiàn)量大小對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠進(jìn)行補(bǔ)償。
相關(guān)考核費(fèi)用包括輔助服務(wù)的考核費(fèi)用、非計(jì)劃停運(yùn)的考核費(fèi)用、日發(fā)電計(jì)劃偏差的考核費(fèi)用。
第二十四條 采用二十三條補(bǔ)償方式(一)的，應(yīng)根據(jù)以下原則確定有償輔助服務(wù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
AGC、有償調(diào)峰、旋轉(zhuǎn)備用應(yīng)按照社會(huì)平均容量成本和由于提供輔助服務(wù)而減少的有功發(fā)電量損失為依據(jù)，確定各自的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
有償無功應(yīng)按低于電網(wǎng)投資新建無功補(bǔ)償裝置和運(yùn)行維護(hù)的成本的原則，確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
黑啟動(dòng)應(yīng)依據(jù)投資成本、維護(hù)費(fèi)用、黑啟動(dòng)期間運(yùn)行費(fèi)用以及每年用于黑啟動(dòng)測試和人員培訓(xùn)費(fèi)用，合理確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 采用第二十三條補(bǔ)償方式(二)的，按照以下方式補(bǔ)償：
(一)輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用按照有償輔助服務(wù)的類型進(jìn)行分?jǐn)偂７謹(jǐn)偟臋?quán)重，根據(jù)各電網(wǎng)的實(shí)際情況確定。
(二) 提供同一類型有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組，按照貢獻(xiàn)量進(jìn)行補(bǔ)償：
AGC貢獻(xiàn)量依據(jù)調(diào)節(jié)容量、調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)精度和響應(yīng)時(shí)間計(jì)算，或按照調(diào)節(jié)電量的大小計(jì)算。
有償調(diào)峰貢獻(xiàn)量依據(jù)深度調(diào)峰損失的電量及啟停調(diào)峰的次數(shù)分別計(jì)算。
旋轉(zhuǎn)備用貢獻(xiàn)量依據(jù)備用容量和備用時(shí)間計(jì)算。
有償無功調(diào)節(jié)貢獻(xiàn)量依據(jù)無功調(diào)節(jié)對有功電量影響的大小計(jì)算。
黑啟動(dòng)依據(jù)電網(wǎng)系統(tǒng)安全可靠要求適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十六條 輔助服務(wù)的考核和補(bǔ)償一般按月進(jìn)行，清算按年度進(jìn)行。
第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)輔助服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督管理和評價(jià)，并定期公布有關(guān)情況。
第二十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)單位，審核并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組性能參數(shù)和輔助服務(wù)能力。
第二十九條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布輔助服務(wù)調(diào)用、考核及補(bǔ)償情況。
第三十條 并網(wǎng)發(fā)電廠與電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)之間因輔助服務(wù)調(diào)用、考核、補(bǔ)償情況存在爭議的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法協(xié)調(diào)或裁決。
第七章 附則
第三十一條 區(qū)域電監(jiān)局依照本辦法和電網(wǎng)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家電監(jiān)會(huì)審核后實(shí)施。
實(shí)施細(xì)則中應(yīng)明確提供輔助服務(wù)的發(fā)電機(jī)組的具體范圍、性能指標(biāo)(參數(shù))、有償輔助服務(wù)的具體項(xiàng)目、考核費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
蒙公網(wǎng)安備 15029002000327號